sedoia (sedoia) wrote in m_introduction,
sedoia
sedoia
m_introduction

Categories:

Шляпников. ОРГАНИЗАЦИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЗАДАЧИ СОЮЗОВ.

Олег продолжает подваливать в подвал сообщества материалы по взаимоотношениям "партия-профсоюзы", но ..."я не плачу", а выкладываю их на всеобщее обозрение.

Обозначу на сегодняшний момент ту задачу и проблему, которая неявно сложилась в нашем ЖЖ "Освобождение труда".
1. Хорошо, что она сложилась в ЖЖ спонтанно :)
2. Со смертью Ленина закончился ленинский этап в марксизме и начался "марксизм-ленинизм", на который ориентируются, как западные, так и наши исследователи.
3. Дискуссия на тему взаимоотношений партии с профсоюзами, или партийного интеллекта с народным интеллектом, или научного интеллекта с обыденным народным сознанием, началась еще со споров о ПАРТИЙНОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, вокруг готовности России к Революции, о готовности России перейти к коммунизму от недоразвитого капитализма в крестьянской стране и в одиночку, оставляя за спиной в обозе  фронта пролетарской борьбы международный промышленный пролетариат и его партийные организации.
4. Дискуссия о профсоюзах, как ни пытался Ленин оставить ее, вначале, в недрах ЦК, потом, в недрах фракции большевиков, выплеснулась в прессу и обрела широкий резонанс.
5. Завершающим этапом этой дискуссии стали письма Ленина к Съезду, где он прямым текстом объявил о НЕВОЗМОЖНОСТИ, тем уровнем партийного интеллекта, который исторически сложился в партии на тот момент, решить задачу построения коммунизма в России.
6. В качестве решения создавшейся ПРОБЛЕМЫ, Ленин предложил поставить под контроль ОБЫДЕННОГО РАБОЧЕГО сознания, партийный ("научный") интеллект.
7. Если взять за исходную точку анализа смерть Ленина и окончание его этапа в развитии марксизма, мы можем отыграть назад в историческое Прошлое, чтобы лучше понять сам марксизм Маркса. и продвинуться вперед в наше Настоящее, чтобы понять состояние сегодняшнего обшества и возможности марксизма ленинского его этапа, как инструмента АНАЛИЗА и КОНСТИТУИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ!
8. В качестве исходного содержательного момента хочу отметить, что сущность сегодняшней российской действительности качественно уступает на сегодняшний момент сущности западной действительности.
К России, к обыденному и научному сознанию России можно применить реплику Маркса, что Запад, промышленно и социально более развитый, показывает России, застрявшей на этапе построения "государства всеобщего благоденствия и справедливости" и осознания никчемности такого проекта, картинку нашего будущего.
----------------------------------------------------------------------------



(Предложение Шляпникова)


Примечание: Черновой набросок т. Шляпникова приблизительно в
сентябре — октябре 1920 года*.

* Зачитан А. Г. Шляпниковым 30 декабря 1920 г. во время дискуссии на заседании фракции РКП (б) VIII съезда Советов. Ред.

РУКОВОДЯЩИЕ НАЧАЛА

1. В основу коммунистического строительства должен быть положен единый
хозяйственный план, являющийся началом организованного использования и повышения
производительных сил страны.
Плановое хозяйство заключается в целесообразном использовании живой рабочей силы, технических орудий и средств, а также в организованном и целевом распределении как между отдельными отраслями промышленности, путями сообщения, так и между отдельными производителями и потребителями.

2. Проведение единого хозяйственного плана в условиях данного момента
заключается прежде всего в восстановлении нашей промышленности, добывающей все
виды сырья, топлива, и всех отраслей обрабатывающей, в восстановлении всех видов путей сообщения, а также земельного хозяйства во всем его многообразии.
План восстановления производительной мощи Республики должен быть вложен в определенные рамки как по времени, так и по программе исполнения.
Достижение производительности не ниже 1913 г. должно стать в основном практической целью на определенное количество лет.

3. Единый хозяйственный план исключает всякую анархическую ударность и
чрезвычайность.

Расчеты добычи сырья, топлива и производственные программы предприятий должны базироваться на учете материальных средств и развертываться планомерно по мере их накопления.
При осуществлении этого плана должен быть использован капиталистический опыт, а также и опыт нашей трехлетней работы по организации нового хозяйства страны.

4. Непременным условием, облегчающим проведение в жизнь единого хозяйственного
плана, является объединение предприятий по производственному признаку,
централизация в использовании техники и концентрации управления в одном органе.
Отсюда вытекает прекращение существующей ведомственной политики, раздирающей на части единый хозяйственный организм страны.

5. Проведение единого хозяйственного плана требует также практического объединения и руководства деятельностью всех органов, непосредственно связанных с организацией и управлением хозяйства, как-то: ВСНХ, НКПС, НКФ, Наркомзем и Наркомвнешторг. Это объединение осуществляется внутри ВЦИК.

6. Управление всем народным хозяйством РСФСР должно строиться по советской
системе на началах рабочего централизма, выборности и ответственности снизу
доверху всех органов управления и организации народного хозяйства перед
организованными производителями и всеми трудящимися.

7. Развернутые, в конечном виде, формы организации управления хозяйством, а
также окончательное построение системы взаимоотношений различных хозяйственных органов должны привести существующие в Республике организации производителей, в виде производственных профсоюзов, к сосредоточению в своих руках всего управления всем народным хозяйством, как единым хозяйственным целым.

(Видимо, с этого места Ленин перестал читать эту общую пустопорожнюю болтовню, которая могла создать трения между профсоюзами и партией).

8. Это сосредоточение управления единым хозяйством Республики достигается путем установления такого организационного порядка, при котором все органы управления народным хозяйством как в центре, так и на местах избираются представителями от организованных производителей.

Этим путем создается единство воли, необходимое в
организации народного хозяйства, а также действительная возможность
инициативного влияния со стороны широких рабочих масс на организацию и развитие
нашего хозяйства.

ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

9. Организация управления народным хозяйством принадлежит Всероссийскому съезду
производителей, объединенных в профессиональные и производственные союзы,
которые избирают центральный орган, управляющий всем народным хозяйством
Республики.

10. Всероссийские съезды производственных союзов, отдельных отраслей хозяйства
избирают органы, управляющие производственными хозяйственными отделами и
отраслями.

11. Областные, губернские, уездные и районные и т. п. органы управления
избираются соответствующими местными съездами профессиональных и
производственных союзов.
Этим путем достигается сочетание производственного централизма с местной инициативой и самодеятельностью.

12. Отдел областных, губернских, уездных, районных и т. п. органов управления
хозяйством избирается соответствующими производственными союзами.

13. Переход от существующего теперь бюрократического хозяйства, оторванного от
самодеятельности рабочих масс, необходимо совершить организованно и начать с
укрепления низших ячеек профессиональных и производственных союзов, как
фабрично-заводские комитеты и выше, в целях подготовки их к непосредственному
управлению хозяйством.

14. В интересах успешности необходимо точно установить постепенность и порядок
перехода рабочих союзов от своевременного пассивного содействия органам
народного хозяйства к активному и инициативному участию в управлении всем
хозяйством страны. Для этого необходимо:

а) произвести между отдельными союзами размежевание по производственному
признаку;

б) немедленно начать укреплять союзы работниками, техническими и другими
материальными средствами в целях приспособления их к новым задачам;

в) подбор работников союзов и рабочих комитетов под углом их пригодности к
стоящим перед союзами задачам. Этот подбор должен идти снизу и под контролем
союзов;


г) все существующие теперь паритетные начала между ВСНХ и ВЦСПС по участию
союзов в организации управления хозяйством должны расширяться в сторону
увеличения прав и преимуществ рабочих организаций;


д) ни одно лицо не должно быть назначено на руководящий хозяйственный пост
помимо союза;


е) все выдвигаемые союзами кандидаты не могут быть отводимы и должны считаться обязательными для ВСНХ и его органов;

ж) все поставленные или выдвинутые союзами работники являются ответственными перед ними и могут быть отозваны ими во всякое время;

з) союзы, признанные ВЦСПС достаточно сильными для организации и
непосредственного управления целыми отраслями промышленности, осуществляют это
право, не дожидаясь готовности для этого других.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧИХ КОМИТЕТОВ, УПРАВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯМИ

1. Все рабочие и служащие, занятые во всех предприятиях и учреждениях
Республики, являясь членами профессиональных и производственных союзов, в целях
скорейшей организации труда и производства на социалистических началах, должны
организованно и активно участвовать в деле управления народным хозяйством.

2. Все рабочие и служащие без различия должностей и профессий, занятые работой в
отдельных хозяйственных единицах, как-то: на фабриках, заводах, шахтах,
рудниках, на всех предприятиях, в учреждениях и службах транспорта и связи и
всех видах сельского хозяйства, являются непосредственными распорядителями
находящегося в их ведении имущества, отвечающими за его сохранность и
целесообразное использование перед всеми трудящимися Республики.

3. Будучи участниками организации и управления предприятиями, рабочие и
служащие, занятые на заводах, фабриках, в мастерских, учреждениях и службах
транспорта и связи, земельного и других хозяйств, представляющих определенную
хозяйственную единицу для данного места, избирают руководящий этим делом орган,
рабочий комитет.

4. Рабочий комитет является первичной организационной ячейкой союза данного
производства, составляется под руководством и контролем соответствующего союза.

5. В задачи рабочего комитета входит: управление данным заводом или
хозяйством, включающее в себя:

а) руководство производственной деятельностью всех рабочих и служащих данной
хозяйственной единицы;

 б) заботы о всех нуждах производителей.

Свою работу по ведению хозяйства члены комитета распределяют так, что наряду с
их коллективной ответственностью должна быть определена точно личная
ответственность каждого.

6. Вся деятельность предприятия, его программа работ и внутренний распорядок в
пределах получаемых заданий и существующих законоположений вырабатывается
рабочим комитетом, под его руководством обсуждается и утверждается трудящимися,
занятыми в данном предприятии, под контролем и ответственностью союза.

ОРГАНИЗАЦИЯ БЫТА РАБОЧИХ

Одним из непременных условий поднятия нашего народного хозяйства является
необходимым систематическое проведение в жизнь натурализации заработной платы,
как меры, обеспечивающей повышение производительности труда и улучшение быта
производителей.
Все приводимые ниже меры должны быть связаны тарифной системой и входить в общую сумму натуральной заработной платы.

1. Отмена оплаты пайков и предметов домашнего обихода и широкого потребления,
выдаваемых рабочим по карточкам и ордерам продоргана.

2. Отмена оплаты обедов для рабочих и их семей.

3. Отмена оплаты бань, театров, трамваев и т. п.

4. Отмена оплаты за квартиры, отопление, освещение.

5. В местностях, где жилищный вопрос стоит остро, произвести уплотнение
советских и военных учреждений в целях предоставления квартир.

6. Организовать ремонт жилищ рабочих средствами предприятий при условии гарантий
выполнения предприятием его основных производственных заданий.

7. Признать постройку рабочих поселков и рабочих домов-коммун делом
первостепенной важности и включить в программу Комгосоора на ближайший
строительный период максимальную программу постройки рабочих жилищ.

8. Организовать специальные рабочие поезда и трамваи, приурочить их движение к
началу и концу работы в предприятиях.

9. Принять меры к преимущественному снабжению рабочих предметами широкого
потребления.

10. Упростить и ускорить порядок получения проз- и спецодежды, а также основного
премиального натурфонда.

11. Приписать к заводам или специально организовать для обслуживания нужд рабочих
заводов обувные и одежные починочные мастерские, причем предприятия должны
всячески оказывать поддержку и помощь этим мастерским как в организации
оборудования, так и, по возможности, снабжения необходимым материалом.

12. При наличии при предприятиях коммунальной обработки земли под огороды и т.
п. оборудовать коммунальные хозяйства техническим инвентарем и средствами за
счет предприятий.

13. В предприятиях, расположенных в непосредственном соседстве с деревней,
организовать ремонт сельскохозяйственных машин и орудий.

14. При составлении смет заводов как денежных, так и продуктовых должна
приниматься во внимание необходимость проведения заводами перечисленных
мероприятий.

15. Все указанные выше мероприятия должны быть проведены в первую очередь на
национализированных предприятиях. В предприятиях частновладельческих и кустарных
они проводятся с разрешения в каждом отдельном случае профсоюза.

16. Мероприятия, носящие коллективный общезаводский характер, проводить по
заводам в зависимости от успешности их работы.
Мероприятия, имеющие чисто личное значение для отдельного рабочего, проводить в виде поощрения, начиная с наиболее успевающих работников.

Напечатано в книге «Десятый съезд РКП(б)». Протоколы. М., 1933

Tags: Партия-профсоюзы, Шляпников
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic
  • 3 comments